建筑行业今日要闻·政策速递（2026-11-09）

市政工程的质量验收跟房建不是一套表：CJJ 1、CJJ 2 与 GB 50268 的四本规范：市政工程的质量验收长期存在"房建资料员套用房建表格"的问题，根源在于市政有自己的一套验收规范体系。2008年，住房和城乡建设部先后颁布《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ 1-2008、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ 2-2008、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB 50141-2008、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008，同时废止了90版的市政质量检验评定标准体系（含CJJ 1-1990、CJJ 2-1990、CJJ 3-1990及GB 50268-1997）。新体系与《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300挂钩，贯彻"验评分离、强化验收、完善手段、过程控制"的指导原则，主要有三点变化：第一，划分方式改了，原标准把市政工程划分为工序、部位、单位工程，新规范统一改为按检验批、分项工程、分部（子分部）工程、单位（子单位）工程分层次划分；第二，验收项目改了，原标准中的主要检查项目（俗称"△"项目）和非主要检查项目，改为主控项目和一般项目；第三，只设"合格"等级，取消了"优良"评定，并把质量合格标准明确为确保市政工程质量的最低标准。具体怎么划分也有规矩：建设单位招标文件确定的每一个独立合同应为一个单位工程；单位（子单位）工程应按工程的结构部位或特点、功能、工程量划分分部工程；分部工程（子分部工程）应按主要工种、材料、施工工艺等划分分项工程；分项工程可由一个或若干个检验批组成，检验批应根据施工、质量控制和专业验收需要划定。验收的基本条件包括：工程施工质量应符合相应规范与施工图要求；参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定合格的基础上进行；隐蔽工程在隐蔽前，应由施工单位通知监理工程师和相关单位人员进行隐蔽验收，确认合格并形成隐蔽工程验收文件；监理工程师应按规定对涉及结构安全和使用功能的试块、试件和现场检测项目进行平行检测、见证取样检测并确认合格；检验批的质量应按主控项目和一般项目进行验收。实务中最容易出错的一点：CJJ 1与CJJ 2不能混写。道路单位工程用CJJ 1-2008，如果这个单位工程里含桥梁分部，那么桥梁分部的验收表格用CJJ 2-2008是对的；但路基、基层、面层、附属设施这些道路分部分项写成CJJ 2-2008就属于资料不规范，竣工验收或归档时会被打回。另外要记住两本标准是配套关系：GB 50300规定的是质量验收程序及组织、以及单位（子单位）工程的验收指标，市政各本规范规定的是分项工程质量验收指标的具体内容，实际应用中必须同时满足。对施工企业的含义：市政项目的资料策划必须在开工前完成，由承包单位会同建设单位、监理工程师依据上述规范确认单位工程、分部、分项和检验批的划分，作为施工质量检验与验收的基础。

住宅工程质量分户验收：一户一验到底验什么、谁签字：分户验收是把住宅质量责任落到"每一户"的制度安排，依据是住房和城乡建设部《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质〔2009〕291号，2009年12月22日），各地据此制定了实施细则与表格。分户验收在单位工程竣工验收前进行，对象是每一户住宅的观感质量和使用功能，它不是替代竣工验收，而是在竣工验收之前再加一道逐户核查。部版《住宅工程质量分户验收表》列了九大类验收项目：一是楼地面、墙面和顶棚，查地面裂缝、空鼓、材料环保性能，墙面和顶棚爆灰、空鼓、裂缝，以及装饰图案、缝格、色泽、表面洁净；二是门窗，查窗台高度、渗水、门窗启闭、玻璃安装；三是栏杆，查栏杆高度、间距、安装牢固、防攀爬措施；四是防水工程，查屋面渗水、厨卫间渗水、阳台地面渗水、外墙渗水；五是室内主要空间尺寸，查开间净尺寸、室内净高；六是给排水工程，查管道渗水、管道坡向、安装固定、地漏水封、给水口位置；七是电气工程，查接地、相位、控制箱配置、开关与插座位置；八是建筑节能，查保温层厚度、固定措施；九是其它，包括烟道、通风道、邮政信报箱等。各地在部版基础上做了扩充，例如有的省市版本增加采暖工程、通风与空调安装工程、吊顶工程、轻质隔墙工程、墙饰面工程、楼地面饰面工程、涂饰工程、细部工程、厨房工程、卫浴工程等十余项；还有的地方把隔声工程单列，要求楼板撞击声隔声单值评价量限值不大于75dB、高要求住宅不大于65dB。签字环节不能省：分户验收结论由建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师、物业或其他单位项目负责人四方共同签署，各自带验收人员签字并注明日期。配套表格通常有四张：分户验收表（业主专有部分）、分户验收汇总表、分户验收问题记录表、空间尺寸记录表。空间尺寸记录表要填房间编号、推算值、实测值、计算值，并分别统计净高、进深、开间的最大偏差与极差；有的地方对测点数量也作了规定，例如要求单个房间取不少于2幅整面墙的中心点，地面、顶棚取中心点，单套住宅检测点位不少于10个。结论处理上，不符合住宅工程质量分户验收要求但不影响结构安全和使用功能的，应在汇总表中注明具体户号并作备注。监管方面，工程质量监督机构要加强对分户验收工作的监督检查，发现问题及时监督有关方面认真整改；对在分户验收中弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的，依法对有关单位和责任人进行处罚，并纳入不良行为记录。保障性住房应当全面推行分户验收制度。

建设工程质量检测机构资质怎么分、检测报告谁签字才有效：57号令与36号文：工程质量检测是判断结构安全与使用功能的"最后一道尺子"，这几年检测机构资质与检测行为规范发生了体系性变化。现行框架由三份文件构成：《建设工程质量检测管理办法》（住房和城乡建设部令第57号）、《建设工程质量检测机构资质标准》（建质规〔2023〕1号）、《关于实施〈建设工程质量检测管理办法〉〈建设工程质量检测机构资质标准〉有关问题的通知》（建办质〔2024〕36号，2024年7月26日）。资质分为综合资质与专项资质两个类别，且不分等级。专项资质共9个：建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑节能、建筑幕墙、市政工程材料、道路工程、桥梁及地下工程。综合资质指包括全部专项资质的资质，门槛相当高：须有15年以上质量检测经历；须已取得建筑材料及构配件（或市政工程材料）、主体结构及装饰装修、建筑节能、钢结构、地基基础5个专项资质加其他2个专项资质；须具备9个专项资质全部必备检测参数；近3年未发生过一般及以上工程质量安全责任事故。人员上，技术负责人须具有工程类专业正高级技术职称、质量负责人须具有高级及以上技术职称，且均具有8年以上质量检测工作经历；注册结构工程师不少于4名（其中一级注册结构工程师不少于2名）、注册土木工程师（岩土）不少于2名，且均具有2年以上质量检测工作经历；技术人员不少于150人，其中具有3年以上质量检测工作经历的工程类专业中级及以上技术职称人员不少于60人、高级及以上技术职称人员不少于30人。9个专项中有6项（主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑幕墙、道路工程、桥梁及地下工程）要求3年以上质量检测经历。首次申请只能从专项资质开始，取得综合资质证书后不再持有专项资质证书。36号文补了一批实操口径：技术负责人与质量负责人不得为同一人；检测报告批准人为法定代表人、执行事务合伙人或其授权的签字人，授权签字人应取得工程类专业中级及以上技术职称并向省级住建部门备案，未经检测报告批准人签署的检测报告无效；检测机构人员变更影响其符合资质标准的，应当在变更后30个工作日内向资质许可地省级住建部门提出资质重新核定申请；同一注册人员和技术人员，具有独立法人资格的企业、事业单位可认定的专项资质不超过2项，依法设立的合伙企业不超过3项；检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应向检测业务所在地省级住建部门备案。红线也写得很直白：不得转包检测业务，不得违法分包；检测机构与所检测工程的建设、施工、监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位存在隶属关系或其他利害关系（如参股、联营、直接或间接同为第三方控制）的应当回避。对出具虚假检测数据或检测报告的，责令改正并依法行政处罚，资质证书有效期届满后不得延续，构成犯罪的依法追究刑事责任；对屡犯不改、造成重大损失的检测机构及人员，可在一定期限内实施市场禁入。主管部门还要通过核查电子证照、"双随机、一公开"等方式对人员、仪器设备、检测场所、质量保证体系进行动态核查。